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第564章 会员积分体系试运行与首批违规企业整改 (1/3)

《中国智能糕点协会会员分级与合规监管方案》正式定稿后,苏晚团队马不停蹄推进落地筹备工作:方案手册全部发放至100家会员企业,联合抽检流程与首次抽检名单敲定,会员积分管理系统初步搭建完成,积分考核细则也同步公示。经过一周的紧张筹备,会员积分体系与动态抽检机制,正式进入为期1个月的试运行阶段。

试运行启动会上,苏晚特意强调:“此次试运行,核心目的是‘查漏补缺、优化完善’,既要检验积分体系的公平性与可操作性,也要验证动态抽检机制的监管效能。请所有会员企业严格按照方案规定执行,同时欢迎大家及时反馈问题;我们团队也会全程跟进,及时处理各类突发情况,确保方案后续能够平稳落地、长效运行。”

初期,试运行工作推进顺利:多数会员企业积极配合积分申报与抽检工作,林记、稻香村等大型企业率先完成积分申报,各项指标均达到优秀会员标准,起到了良好的示范引领作用;小型企业也纷纷主动咨询积分申报流程,努力争取合规加分,行业内逐渐形成了“比合规、比品质、比积分”的良好氛围。

然而,好景不长,试运行进入第3周后,各类问题逐渐显现,短短10天内,协会就收到了20余条会员企业反馈,加上首次月度抽检结果出炉,苏晚团队很快面临着两大棘手问题,试运行工作陷入瓶颈,甚至引发了部分会员企业的不满,若不及时解决,不仅会影响方案的后续落地,还可能再次引发行业信任危机。

第一个核心问题,是部分会员企业对积分规则理解存在偏差,导致积分申报出现遗漏、失误,进而影响会员等级评定。其中,3家小型会员企业的遭遇,尤为典型——这3家企业均严格合规生产,在标准合规、产品品质两个核心维度得分较高,本可顺利评为合格会员,但因未及时提交公益参与证明,错失了公益参与维度的10分,最终积分低于60分,被划为整改会员级别。

“苏秘书长,这太不合理了!”3家小型企业的负责人一同来到协会,语气中满是委屈与不满,其中一名负责人拿着积分评定表,激动地说道,“我们上个月明明参与了协会组织的非遗传承公益活动,也按照要求准备了公益参与证明,但没人告诉我们要在活动结束后7天内提交,我们以为只要参与了就能自动加分,结果因为错过了提交期限,就被划为整改会员,暂停了所有增值服务,这对我们太不公平了!”

另一名负责人补充道:“是啊,苏秘书长,积分规则手册上的条款太繁琐,很多细节我们都没看懂,尤其是积分申报流程、证明提交路径这些,没有专人指导,我们小企业缺乏专业的申报人员,很容易出现遗漏。而且,你们只公示了积分规则,没有详细的申报指南,这不是我们不愿合规,而是我们不知道该怎么合规申报积分啊!”

除了这3家企业,还有不少小型企业反馈类似问题:有的企业不知道行业经验分享可以加分,错过了加分机会;有的企业因未及时更新原料标准证明,导致原料标准维度被扣分;还有的企业误将过期的第三方检测报告提交,被扣除了产品品质维度的分数。据统计,试运行期间,会员企业积分申报遗漏率高达25%,其中80%以上都是小型企业,不少企业因申报失误,积分大幅下降,纷纷抱怨“积分规则不透明、申报流程太繁琐”。

第二个核心问题,是首批月度抽检中发现的违规企业整改态度消极,抽检合格率偏低,难以达到监管要求。首次月度抽检,协会联合市场监管部门、第三方检测机构,按照动态抽检比例,对10家优秀会员、20家合格会员、8家疑似严重违规会员,共计38家企业进行了抽检,最终检测结果显示,有5家企业存在违规行为,抽检合格率仅为60%,远低于预期。

更严峻的是,这5家违规企业中,有2家企业整改态度极其消极。抽检结果显示,这2家企业此前就存在使用非标烘焙设备、劣质原料的违规行为,被协会约谈后,仅表面上更换了部分非标设备,暗地里仍在使用低价劣质原料,其中一家企业甚至使用工业级甜味剂替代食品级甜味剂,生产的糕点存在严重的食品安全隐患,抽检结果中,多项指标均未达标。

“苏秘书长,这两家企业太过分了!”林默得知抽检结果后,第一时间联系了苏晚,语气中满是担忧,“他们明知道违规会被处罚,却依然我行我素,整改只是走个过场,用低价劣质产品抢占市场,不仅损害消费者健康,还会影响我们这些合规企业的利益,也会破坏协会的监管公信力。如果不加大处罚力度,其他企业看到违规成本这么低,很可能会纷纷效仿,到时候,我们之前所有的努力,都将付诸东流,‘劣币驱逐良币’的乱象,还会再次上演!”

林默的担忧,并非空穴来风。抽检结果公示后,已有部分合规会员企业向协会反馈,担心违规企业得不到严厉处罚,会影响自身的合规积极性。“如果违规企业只需简单整改,就能继续留在协会,继续违规生产,那我们严格合规、投入大量资金用于设备升级和原料采购,还有什么意义?”一名中型会员企业的负责人说道。

一边是会员企业对积分规则的不满与困惑,一边是违规企业整改消极带来的监管压力,苏晚团队陷入了两难境地。面对这两大问题,苏晚没有慌乱,她立刻召集专项团队,召开紧急工作会议,明确表示:“无论是积分规则的理解偏差,还是违规企业的整改问题,都必须尽快解决,既要兼顾企业的合理诉求,优化积分规则,也要坚守监管底线,加大违规处罚力度,确保试运行工作顺利推进,守护行业的公平与规范。”

会议结束后,苏晚团队兵分两路,一路由苏晚亲自牵头,负责积分规则的宣贯与优化,解决会员企业的申报困惑;另一路由小王牵头,联合市场监管部门,负责违规企业的整改推进与处罚,坚决遏制违规行为,两路并行,同步推进问题解决。

针对积分规则理解偏差、申报遗漏等问题,苏晚团队制定了三项针对性的优化措施,全方位解决企业的申报困惑,确保积分体系的公平性与可操作性。

第一项措施,是开展分层分类的积分规则专项培训,兼顾不同规模企业的需求,确保每一家企业都能读懂规则、会申报积分。考虑到小型企业缺乏专业申报人员、对规则理解能力较弱的问题,苏晚团队采用“一对一上门指导”的方式,组织专人,逐一走访所有小型会员企业,重点讲解积分申报流程、公益证明等各类材料的提交路径、加分技巧,以及积分扣分标准,现场指导企业完成积分申报,解答企业的各类疑问。

走访过程中,苏晚亲自带队,深入小型企业的生产车间,现场查看企业的积分申报准备情况,与企业负责人、申报人员面对面沟通,了解他们在申报过程中遇到的实际困难。在走访其中一家小型企业时,苏晚发现,该企业虽然准备了完整的公益参与证明和行业经验分享材料,但因不知道线上申报通道的入口,一直未能完成申报,导致积分遗漏。

了解到这一情况后,苏晚当场指导企业申报人员,完成了线上申报操作,并轻声说道:“我知道,你们小企业不容易,缺乏专业的申报人员,对这些流程不熟悉,不是不愿合规,而是不知道如何合规。协会的职责,不仅是‘监管者’,更应该是‘服务者’,我们制定积分规则,不是为了为难企业,而是为了激励企业合规生产、提升品质。后续,我们会进一步简化申报流程,为你们提供更多的指导和帮助,让你们能够轻松申报积分,公平参与分级。”

对于大型企业,苏晚团队则开展了“积分优化研讨会”,邀请林记、稻香村等大型会员企业的负责人和品质管控专家,共同探讨积分规则的完善建议,重点征求企业在积分维度权重、加分项设置、申报流程等方面的意见,结合大型企业的发展需求,进一步优化积分规则,确保积分体系既能兼顾小型企业,也能体现大型企业的行业贡献。

研讨会上,林默提出了“增加技术研发成果展示加分项”的建议:“我们大型企业,在技术研发方面投入较多,希望能够增加技术研发成果展示的加分项,比如企业研发的智能烘焙技术、新型合规原料等,既能够激励企业创新,也能为行业发展提供借鉴。”苏晚当场采纳了这一建议,并表示会在后续的规则修订中,进一步完善行业贡献维度的加分项,兼顾不同规模企业的需求。